统计局：分城施策成效明显 一二线城市房价总体趋稳

在日前举行的国务院新闻办公室发布会上，国家统计局新闻发言人、总经济师盛来运表示，去年10月份以来，新一轮房地产市场调控采取的因地制宜、分城施策的调控措施是正确的，而且成效是明显的，既维护了房地产的稳定发展，同时又使房地产去库存的进程没有受到影响。

在回答关于商品房待售面积下降是否意味着楼市回暖的问题时，盛来运表示，从1月房价的情况来看，一二线城市的房价总体相对是趋稳的，回稳态势比较明显。1月份15个一线和热点二线城市的房价，11个城市新建商品住宅价格环比是下降的，3个持平，1个涨幅回落。即使2月份的数据有所变化，趋稳的大势是没变的，达到房地产调控的一个目标。第二，房地产投资继续保持稳定增长，支持经济的稳定发展。第三，三四线城市恰恰是库存比较大的，从1-2月份情况来看，三四线城市去库存的进程在加快。

根据统计局发布的2017年1-2月份全国房地产开发投资和销售情况。1-2月份，全国房地产开发投资9854亿元。房屋新开工面积17238万平方米，同比增长10.4%。全国商品房销售面积14054万平方米，同比增长25.1%。全国商品房销售额10806亿元，同比增长26.0%。2月末，全国商品房待售面积70555万平方米，比上年同期下降4.6%。

盛来运指出，房地产投资这个数据，是出乎不少人预期的。去年10月开始的新一轮房地产调控，大家很担忧是不是会把房地产市场打压下去，会不会造成房地产投资的大幅下滑，进而影响经济增长。

“但是从1-2月份情况来看，这个指标表现是好于预期的，房地产投资增长8.9%，不仅没有下行，而且还比去年年底加快了2个百分点。商品房销售面积增长25.1%，尽管跟去年同期比略有回落，但是比去年全年还是上升了2.6个百分点，尤其是非重点城市，也就是三四线城市商品房的销售面积大幅增长。”盛来运说。

以下为问答实录

记者:我们看到在数据之中提到前两个月的全国房地产开发投资是9854亿元，同比增长8.9%，而且增速也是比去年全年加快2个百分点，比上年同期加快5.9个百分点。商品房待售面积在下降，非重点城市的商品房销售面积增长了35.9%，是否意味着楼市有回暖的感觉呢？另外，您刚才提到服务业生产指数是第一次发布，但是此前我们有非制造业商务活动指数，这两个指数中间会不会有交叉，会不会重复？

盛来运:我先回答你第二个问题，我刚才讲的服务业生产指数与第三产业增加值的指数的区别，你刚才提到它跟非制造业商务活动指数的关系，他们两个之间既有联系，又有区别。联系是共同来反映服务业的生产发展状况以及未来的前景，区别一个是先行指标，一个是事后指标。商务活动指数是一个先行指标，是个预期指标，反映下一个时期的服务业可能的走势状况，但是服务业生产指数是事后的统计，所以是一前一后。

第一个问题，关于房地产的相关情况，你列出了房地产投资和销售面积的一些变化情况，还有非重点城市的一些情况，观察得还是挺仔细的。这个指标，尤其房地产投资这个数据，是出乎不少人预期的，前面我谈到，之所以这个月有些指标表现好于预期，其中之一就是指这个指标。因为是去年10月份开始的新一轮房地产调控，大家很担忧是不是会把房地产市场打压下去，会不会造成房地产投资的大幅下滑，进而影响经济增长。我看到一些报道，业内也是有不少担忧的。但是从1-2月份情况来看，应该说这个指标表现是好于预期的，房地产投资增长8.9%，不仅没有下行，而且还比去年年底加快了2个百分点。商品房销售面积增长25.1%，尽管跟去年同期比略有回落，但是比去年全年还是上升了2.6个百分点，尤其是非重点城市，也就是三四线城市商品房的销售面积大幅增长，这说明了什么呢？我觉得说明了去年10月份以来，新一轮房地产市场调控采取的因地制宜、分城施策的调控措施是正确的，而且成效是明显的，既维护了房地产的稳定发展，同时又使房地产去库存的进程没有受到影响。

首先，从房价的角度来讲，这个月的房价18日发布，但是从1月份房价的情况来看，一二线城市的房价总体相对是趋稳的，回稳态势比较明显。1月份15个一线和热点二线城市的房价，11个城市新建商品住宅价格环比是下降的，3个持平，1个涨幅回落。即使2月份的数据有所变化，这个趋稳的大势是没变的，这达到我们房地产调控的一个目标。第二，房地产投资继续保持稳定增长，支持经济的稳定发展。第三，三四线城市恰恰是库存比较大的，从1-2月份情况来看，三四线城市去库存的进程在加快。

我刚才所说分城施策效果明显，我们希望这样一个好的势头延续下去。当然大家还是一定要牢记，中央经济工作会议明确指出“房子是用来住的，不是用来炒的”，这是一个根本的定位，所以一定要按照这个根本定位，要从土地、财政、金融、税收等各个方面进一步加大改革的力度，加快建立既符合中国国情又符合房地产市场规律的基础性制度安排和长效机制，再配合因城施策这样一个大政方针，加大落实力度，加强各个城市的主体责任，配合起来才能最终保障房地产市场长期的健康发展。

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