楼市调控政策密集发布 部分城市降温明显

据中国证券报记者不完全统计，今年3月以来，近40个城市发布了新一轮房地产调控政策，最新的例子是雄安新区及周边地区的限购政策迅速落地。不少城市在此前调控政策基础上继续加码，“认房又认贷”、规定上市交易最短年限、购房资格中增加个税或社保限制等措施密集出台。在政策的“组合拳”作用下，部分热点城市楼市成交量明显下滑。

楼市调控持续打补丁

4月5日，河北省霸州市以及廊坊文安县相继出台楼市调控新政。截至目前，雄安新区周边发布楼市调控新政的县市已增至7个。

在本轮调控中，力度最大的当属北京市的调控政策。自3月17日以来的半个月时间，北京接连出台12项楼市调控政策。离婚买房、过道学区房、商住不限购和平房不限购等以往调控中存在的漏洞被一一堵上。

3月29日，住建部表态称，“北京的房地产调控经验值得各地认真学习”。随后多个地方密集启动“叠加”模式，在原有楼市调控政策基础上，进一步补充新的内容。

在3月以来的调控政策中，北京、杭州、厦门、广州、青岛、天津等前期房价上涨较快的城市先后实行“认房又认贷”。加上此前已经执行的深圳及上海，目前共有8个城市实行该措施。对于普遍依赖信贷杠杆的热点城市购房者而言，此举大大提高了购房、换房的资金压力。随着“认房又认贷”政策的落地，这些城市的楼市降温明显。

同时，成都、厦门、福州、杭州、青岛、广州等炒房现象突出的城市，对个人或者企业将名下住房上市交易的最短年限进行了规定。在规定的年限期间不得上市交易，加大了炒房者的持有成本。

在购房资格中增加个税或社保缴纳年限，也成为其中的手段之一。据中国证券报记者统计，自3月以来，涿州、杭州、南昌、赣州、青岛、南京、石家庄等十余个城市增加了个税或社保的缴纳年限。其中，部分城市规定个税或社保补缴无效。

中原地产首席研究员张大伟表示，去年以来，全国超过40个城市出台了各种房地产调控政策120余次。北京、广州、厦门、南京、杭州等城市则连续多次出台政策。密集出台房地产调控政策的城市主要集中在15个一线及二线热点城市及周围。此前，京津冀、长三角、珠三角等地，房地产投资需求旺盛，房价上涨明显。本轮房地产调控比“9·30”执行力度更严，特别是热点城市再次全面收紧，且持续对政策打补丁。预期在楼市改善性需求被抑制后，这些城市楼市将进入低迷调整期。

部分城市降温明显

深圳市规划和国土资源委员会4月1日公布的数据显示，3月全市新房成交803套，环比下滑0.1%，同比减少82.0%；成交面积80302平方米，环比下滑1.89%，同比减少82.7%；成交均价为54730元/平方米，环比下滑0.1%，呈现平稳态势。

3月份，深圳市二手房共成交5510套，环比增加109.6%，同比减少73.1%；成交面积477552平方米，环比增加97.3%，同比减少74.4%。

去年10月，深圳出台了颇为严厉的房地产调控政策。深圳是全国最早实施认房又认贷政策的城市之一。随后，全市楼市成交处于量价持续向下的态势。今年3月新房成交803套，刷新了2009年以来的最低位；月度新房均价连续六个月环比下跌。

北京市场，由于住建委网签数据存在一定时滞，目前的网签数据主要是3·17调控前的数据。从中国证券报记者调研了解到的情况看，新政出台后，由于换房成本激增，不少购房者选择观望，市场情绪明显下降。

张大伟对中国证券报记者表示，本轮调控政策是力度最强的一次，预计新政发布后的网签数据要下降一半多。同时，北京加大了土地供应，最近待售的土地有20宗，预期将有6000套以上的自住房供应；部分项目位于热点地区。

张大伟预计，北京全市3月上半月签约在1.6万套左右，下半月将在8000套上下，4月成交量将在1.6万套左右，整体市场将快速降温，部分区域可能出现价格下行。

[责任编辑：杨凡、苏佳]

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