扶持长租房运营机构发展

代表委员：扶持长租房运营机构发展

如何更好满足大量的新市民、青年人群新增租房居住需求，对于助力稳增长、稳就业具有重要的现实意义。

多位代表委员认为，大力扶持专业化、品牌化、规模化的长租房运营机构发展壮大，提高机构化长租房市场占比，是解决新增租房居住需求的有效途径。

相关研究显示，目前我国租房人群已突破2亿，其中城市青年群体对居住品质关注度不断提升，他们主要租住在分散的市场化房源中，工作地聚集的中心城区多为老旧小区且小户型房源短缺，居住成本较高。

全国政协委员、北京国家会计学院教授秦荣生在接受记者采访时算了笔“账”——“近两年来，全国各地已建设保障性租赁住房508万套（间），可解决近1500万新市民、青年人的住房困难。但仅2023年，我国大学毕业生就达1158万人，归国留学生超过100万人，再加上其他新就业人员，保租房的数量远不能满足新市民、青年人群住房需求。”

与此同时，市场化机构化长租房占比较低，租客权益和房东权益都难以得到切实保障。因此，多位代表委员认为，应鼓励多种形态扩大租赁住房供给，提高机构化长租房占比，加快形成保障性租赁住房和市场化长租房“两条腿”共同发展的格局。

全国政协委员、民进中央经济委员会副主任范小云在接受记者采访时提出，保障性租赁住房作为福利性政策住房，应发挥民生居住的“兜底性”“补充性”作用。机构化长租房应按照市场化原则，逐步成为市场主力，在一定程度上承接并盘活“购买型”“自有型”存量住房，通过标准化改造出租，提升存量房租住效率，进一步回归居住属性。

秦荣生进一步建议，鼓励专业租赁企业参与保租房建设及运营，通过联合运营、委托运营、包租运营和投资改造等方式投入保租房市场建设，增加租房市场供给。

全国人大代表、天津大学管理与经济学部教授张水波在接受记者采访时则给出了具体的建议数据——“到2030年前，提高机构化长租房在一线城市占比至30%以上，在全国整体占比达15%”。

加快完善住房租赁行业信用评价体系，有助于促进房屋租赁市场健康发展。张水波建议，由住建部门牵头，构建统一的信用评价指标和信用数据征集办法，建立完善信用惩戒和激励机制。对信用高的机构，金融机构可加大对其住房租赁项目的信贷支持力度。一方面，长租机构可与征信机构联合，建立统一的信用信息平台，对达到一定信用分的租客免除租房押金。另一方面，对长租机构的信用也要有评价机制，助力主管部门完善行业信用建设体系。“在此过程中，要严格遵守信息安全和个人隐私保护的相关法律法规。”

当前，市场化长租机构主要以房屋运营为核心模式，并不自持资产，同时受限于主体信用评级，导致融资成本较高。秦荣生建议，加大金融、财税政策支持力度，拓宽融资渠道，推动住房租赁REITs、资产证券化ABS等发行。范小云提出，为民营长租机构引入商业银行信用担保等方式，以提升受担保的长租机构主体信用评级。

目前，业界已感受到了当前长租房的市场热度。为更直观反映行业发展现状、预测发展趋势，中国房地产业协会不久前正式发布了首期长租房发展指数。多位代表委员希望，更多监管部门、金融机构等携手共促长租房行业高质量发展，更好满足新市民、青年群体的新增住房需求。

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